中國的原油進口門檻在國家發(fā)改委與商務(wù)部的推動下不斷下降。而國內(nèi)煉油及成品油市場則釋放出巨大的活力，過去默默無聞的民營煉油企業(yè)也開始逐漸活躍。

數(shù)據(jù)顯示，在過去兩年中，共計23家地煉申請約9170.28萬噸的年進口原油使用權(quán)。其中有16家(共約6872.88萬噸)走完全部流程，獲得了進口原油使用權(quán)。以地煉大省山東為例，目前山東地煉加工原油占比提升至95%以上，其中進口原油加工量占比達到51%。

不過，與去年發(fā)改委對地煉進口原油使用權(quán)集中批復(fù)相比，今年政府的批復(fù)節(jié)奏有所放緩，到目前為止，國家發(fā)改委在2016年只核準了3個地煉的進口原油使用權(quán)，而2015年則高達13個之多。

出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因之一，是一些地區(qū)的地煉原油市場整體已經(jīng)供過于求。因此地煉上岸審批的進程也從快車道轉(zhuǎn)入了慢車道。近期，國家發(fā)改委運行局近期召集產(chǎn)業(yè)司、經(jīng)貿(mào)司、能源局科技司，組織遼寧、山東、寧夏等地發(fā)展改革部門，石化聯(lián)合會、以及已獲準用油的地方煉油企業(yè)，召開“地方煉廠申報使用進口原油專題會議”，會議上明確了“堅決兌現(xiàn)淘汰落后產(chǎn)能承諾、杜絕盲目擴建煉油能力、承諾嚴格原油流向管理”等監(jiān)管內(nèi)容，可以說，在地方煉廠進口原油方面，目前的政策基調(diào)已經(jīng)逐漸從“放”轉(zhuǎn)向“收”，未來行業(yè)的重點將主要放在加強監(jiān)管方面。